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广东开放大学 广东理工职业学院地震应急预案
发布日期:2015-06-29点击数:

粤理工综〔2015〕5号

广东开放大学 广东理工职业学院地震应急预案

一、总则

(一)编制目的

为进一步完善地震应急处置体系和运行机制,提高应对破坏性地震能力,最大限度减少学校和师生生命财产损失,保证教学秩序,维护学校稳定,特制订《广东开放大学广东理工职业学院地震应急预案》(以下简称《预案》)。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》,《广东省突发事件应对条例》、《广东省防震减灾条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省地震应急预案》、《广东省教育系统地震应急预案(试行)》等法律法规及有关规定。

(三)适用范围

本《预案》适用于广东开放大学、广东理工职业学院广州校区、中山校区、南海校区地震灾害预防、应急,震后救灾与重建等防震减灾活动。

(四)工作原则

采取预防为主、防御与救助相结合及属地管理原则。各校区在学校领导和当地人民政府双重领导下开展工作。

二、机构与职责

(一)设立地震应急处置工作领导小组(名单来自《关于调整部分领导小组成员的通知》(粤开大〔2016〕9号))

组 长:刘文清

副组长:王宜奋

成 员:宋 波、辜少强、吴元水、朱树牛、王家田、林卓歆、娄 梅、毛国冰、罗鉴棠、乐 军、胡小军、杨 镇、周孝贵

其主要任务是:制订学校应急预案,负责地震应急处置工作;开展防灾、减灾宣传教育、应急演练及培训活动,做好隐患排查整改工作;加强地震信息报告和预警措施,开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作。

三、运行机制

(一)预防行动

1.在所属教育行政部门的指导下,细化工作措施,明确具体责任,做好应急准备。

2.加强应急反应机制日常管理,在实践演练中不断完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高广大师生防灾避险意识和实践技能,不断提高应对地震灾害快速响应和应急处置的能力。

3.做好应对地震的人力、物力、财力储备工作。

4.配合有关部门开展灾情监测和对地震应急工程的保护工作。

(二)应急处置

地震事件发生后,应在当地人民政府的领导下,开展应对处置工作。

1.学校立即向当地政府和教育行政部门报告地震灾情信息。

2.组织指挥师生员工迅速转移疏散到避难场所;做好安置和心理疏导工作;稳定师生情绪。

3.积极开展自救、互救。

4.采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡和财产损失。

5.政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校积极配合,做好道路引领、师生安置、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

(三)灾后救助和恢复重建

1.灾后救助

地震应急处置完成后,学校马上把工作重点转向善后和恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

(1)按照当地政府善后工作计划,做好地震中受伤人员的医疗救助工作,对在地震中死亡人员进行人道主义抚恤;协助组织力量抢救伤员;采取有效措施防止和控制传染病暴发流行。

(2)妥善安置受灾师生,做好受灾师生转移安置工作。协助有关部门调运食品物资,保障灾区师生生活必需品供应。

(3)尽快复课,根据灾情调整教学计划和师生生活安排。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。

(4)维护学校治安。协助配合公安、武警加强学院治安管理和安全保卫工作,预防打击各种违法犯罪活动。

(5)次生和衍生灾害防御。协助有关部门对易发生次生、衍生灾害地区的设施采取紧急处置措施,加强监控,及时开展宣传教育引导工作,稳定师生情绪,检查设备设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救防范。

(6)地震损失评估。会同有关部门开展学校灾害损失评估。做好应急资金申请协调准备。

2.恢复重建

(1)教学秩序恢复。地震救助工作完成后,最短时间内恢复教学秩序。教学场地破坏严重的,通过临时搭建校舍、借(租)用房屋、异地复学等方式尽快恢复教学秩序。

(2)教学设施重建。在省人民政府、省教育厅、省财政厅的支持与协助下,充分利用各类救灾资金,开展灾后学校重建工作。

四、应急保障

(一)信息渠道保障

健全落实地震信息收集、传递、报送、处理运行机制,完善信息传输渠道,确保信息报送安全畅通。

地震灾害信息包括地震影响范围、人员伤亡、经济损失等内容,信息要及时、准确、客观、统一。

(二)资金物资保障

学校逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,逐步建立地震应急处置物资储备,保证物资器材完好可用。

(三)队伍保障

组建由本学校教职员工组成的地震专职或兼职应急救援队。

(四)宣传演练保障

积极开展地震预防、避灾、避险、自救、互救知识普及教育,增强忧患意识和自救互救能力。将预防地震安全教育纳入教学活动。积极开展应急处置工作队伍技能培训。聘请地震领域专家,定期进行应对地震灾害知识能力讲座和培训。

(五)避险场所保障

做好应急避险场所设置、建设、维护工作。

五、附则

(一)本《预案》由综合办公室负责解释。

(二)本《预案》自2015年7月1日起施行。

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